全力推進住房和(and)城鄉建設事業高質量發展
發布時(hour)間：2020-01-02
會議指出(out)，2019年，在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央堅強領導下，全國(country)住房和(and)城鄉建設系統牢固樹立“四個(indivual)意識”，堅定“四個(indivual)自信”，堅決做到(arrive)“兩個(indivual)維護”，堅持以(by)人(people)民爲(for)中心，穩中求進、改革創新、擔當作(do)爲(for)，推動住房和(and)城鄉建設各項工作(do)取得了(Got it)新的(of)進展和(and)成效。
一(one)是(yes)堅決貫徹落實習近平總書記對住房和(and)城鄉建設工作(do)的(of)重要(want)批示精神，紮實做好防範化解房地(land)産市場風險、完善住房保障體系、加強城鄉建設管理等工作(do)，以(by)實際行動踐行“兩個(indivual)維護”。
二是(yes)穩妥實施房地(land)産市場平穩健康發展長效機制方案，落實城市主體責任制，穩步推進“一(one)城一(one)策”試點，房地(land)産總體保持平穩運行，實現了(Got it)穩地(land)價、穩房價、穩預期的(of)目标。
三是(yes)紮實推進住房保障工作(do)，城鎮中低收入居民住房條件不(No)斷改善。加快研究完善住房保障體系。規範發展公租房。繼續推進棚戶區改造，截至11月底，已開工315萬套，超額完成289萬套的(of)目标任務。将城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，試點探索融資方式、群衆共建等9方面體制機制。
四是(yes)加快轉變城市建設方式，城市高質量發展邁出(out)新步伐。開展城市體檢試點工作(do)。加快城市信息模型（CIM）平台建設。繼續推進海綿城市建設，基本完成城市排水防澇補短闆階段性目标任務，地(land)級及以(by)上(superior)城市建成區黑臭水體消除比例達84.9%。全面開展城市生(born)活垃圾分類工作(do)，頒布實施國(country)家标準《生(born)活垃圾分類标志》，46個(indivual)重點城市居民小區垃圾分類平均覆蓋率達到(arrive)53.9%。加強城市管理服務，開展“市容環境大(big)掃除、幹幹淨淨迎國(country)慶”專項行動，以(by)整潔、優美的(of)環境慶祝新中國(country)成立70周年。
五是(yes)大(big)力加強村鎮建設工作(do)，農村人(people)居環境持續改善。全力推進農村危房改造，截至11月底，脫貧攻堅需改造的(of)135.2萬戶危房已開工97.9%。開展鋼結構裝配式農房建設試點。推進農村人(people)居環境整治，農村生(born)活垃圾收運和(and)處置體系已覆蓋84%以(by)上(superior)的(of)行政村，非正規垃圾堆放點整治已完成86%的(of)任務。
六是(yes)持續深化建築業供給側結構性改革，建築業發展質量和(and)效益不(No)斷提高。開展鋼結構裝配式住宅建設試點，推廣新型建造方式。推進工程建設标準、工程造價改革，完善建築市場管理制度，深化建築業“放管服”改革，落實工程質量安全手冊制度，加強建築施工質量安全監管。
七是(yes)全面推進工程建設項目審批制度改革,優化營商環境成效顯著。我(I)國(country)辦理建築許可指标世界排名從121位大(big)幅躍升至33位。
八是(yes)在(exist)城鄉人(people)居環境建設和(and)整治中踐行黨的(of)群衆路線，美好環境與幸福生(born)活共同締造活動深入推進。結合農房建設和(and)人(people)居環境整治、城鎮老舊小區改造、生(born)活垃圾分類等工作(do)，發揮基層黨建引領作(do)用(use)，發動群衆共建共治共享美好家園。
九是(yes)深入開展“不(No)忘初心、牢記使命”主題教育，全面從嚴治黨向縱深發展。持續深入學習貫徹習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想，堅持不(No)懈加強黨的(of)政治建設，認真抓好漠視侵害群衆利益問題專項整治，持之以(by)恒正風肅紀，加強幹部隊伍建設。
會議強調，2020年，要(want)重點抓好以(by)下9個(indivual)方面工作(do)：
一(one)是(yes)着力穩地(land)價穩房價穩預期，保持房地(land)産市場平穩健康發展。長期堅持房子是(yes)用(use)來(Come)住的(of)、不(No)是(yes)用(use)來(Come)炒的(of)定位，不(No)把房地(land)産作(do)爲(for)短期刺激經濟的(of)手段，繼續穩妥實施房地(land)産市場平穩健康發展長效機制方案，着力建立和(and)完善房地(land)産調控的(of)體制機制。
二是(yes)着力完善城鎮住房保障體系，加大(big)城市困難群衆住房保障工作(do)力度。抓好完善住房保障體系試點工作(do)，争取形成可複制、可推廣經驗。進一(one)步規範發展公租房，強化對環衛、公交等行業困難群體的(of)精準保障。嚴格把握棚改範圍和(and)标準，穩步推進棚戶區改造。總結推廣試點經驗，進一(one)步完善支持政策，做好城鎮老舊小區改造工作(do)。改革完善住房公積金制度。
三是(yes)着力培育和(and)發展租賃住房，促進解決新市民等群體的(of)住房問題。進一(one)步培育機構化、規模化租賃企業，加快建立和(and)完善政府主導的(of)住房租賃管理服務平台。重點發展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的(of)規範标準和(and)運行機制。
四是(yes)着力提升城市品質和(and)人(people)居環境質量，建設“美麗城市”。深入貫徹落實新發展理念，把城市作(do)爲(for)“有機生(born)命體”，從解決“城市病”突出(out)問題入手，統籌城市規劃建設管理，推動城市高質量發展。建立和(and)完善城市建設管理和(and)人(people)居環境質量評價體系，開展“美麗城市”建設試點。加快構建部、省、市三級CIM平台建設框架體系。系統化全域推進海綿城市建設，推進基礎設施補短闆和(and)更新改造專項行動。全面推進城市生(born)活垃圾分類工作(do)，46個(indivual)重點城市要(want)實現2020年基本建成生(born)活垃圾分類處理系統的(of)目标。加強曆史文化保護，構建全國(country)城鄉建設與曆史文化保護傳承體系。繼續深化城管執法體制改革，加快建設城市綜合管理服務平台。
五是(yes)着力改善農村住房條件和(and)居住環境，建設“美麗鄉村”。總結推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點經驗，提升農房品質和(and)農村生(born)活條件。加快推動農村生(born)活垃圾治理，改善農村人(people)居環境，推動建立縣域美麗鄉村評估體系。
六是(yes)着力推進建築業供給側結構性改革，促進建築産業轉型升級。認真貫徹落實關于(At)完善質量保障體系提升建築工程品質的(of)指導意見。改革完善工程标準體系，深化工程造價市場化改革。大(big)力推進鋼結構裝配式住宅建設試點。繼續完善工程擔保制度，改革建築勞務用(use)工制度。強化建設單位工程質量責任，加強施工現場重大(big)風險安全管控，确保建築施工安全。
七是(yes)着力深化工程建設項目審批制度改革，持續優化營商環境。推廣各地(land)改革經驗和(and)創新做法，進一(one)步推進全流程、全覆蓋改革，完善評估評價機制，加強社會監督，确保明年基本建成全國(country)統一(one)的(of)工程建設項目審批和(and)管理體系。
八是(yes)着力開展美好環境與幸福生(born)活共同締造活動，推進“完整社區”建設。圍繞改善城鄉人(people)居環境，繼續深入開展“共同締造”活動，使“共同締造”活動與美麗城市、美麗鄉村建設有機融合、統籌推進。試點打造一(one)批“完整社區”，完善社區基礎設施和(and)公共服務，創造宜居的(of)社區空間環境，營造體現地(land)方特色的(of)社區文化，推動建立共建共治共享的(of)社區治理體系。
九是(yes)着力加強黨的(of)建設，爲(for)住房和(and)城鄉建設事業高質量發展提供堅強政治保障。鞏固和(and)拓展“不(No)忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續整治群衆身邊的(of)腐敗行爲(for)和(and)作(do)風問題。大(big)力加強幹部隊伍建設，用(use)好“緻力于(At)綠色發展的(of)城鄉建設”系列培訓教材，持續加大(big)對城市黨政領導幹部和(and)全系統幹部的(of)培訓力度。
會議号召，全國(country)住房和(and)城鄉建設系統要(want)更加緊密地(land)團結在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央周圍，不(No)忘初心、牢記使命，以(by)更加堅定的(of)信心、更加飽滿的(of)幹勁、更加紮實的(of)行動，堅決完成黨中央、國(country)務院部署的(of)各項任務，推動住房和(and)城鄉建設事業高質量發展不(No)斷邁上(superior)新台階，爲(for)奪取全面建成小康社會偉大(big)勝利、實現“兩個(indivual)一(one)百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大(big)複興的(of)中國(country)夢作(do)出(out)新的(of)更大(big)貢獻！
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